החלטה בתיק המ"ד 35925-07-13

הנשיאה נילי ארד

השתשלות ההליכים ביום 14.7.2013

1.      התובעת הגישה לבית הדין האזורי לעבודה בחיפה תביעה נגד הנתבעות, על רקע אי אישור מינויה למשרת מנהלת "תוכנית עיר ללא אלימות" בנתבעת 1 (להלן: המועצה), ומינויה הצפוי של הנתבעת 3 למשרה זו. בד בבד עם הגשת תביעתה, הגישה התובעת "בקשה דחופה למתן צווי מניעה - עשה זמניים" וארעיים במעמד צד אחד, שעיקרה במניעת מינויה של נתבעת 3 או כל גורם אחר, למשרה מושא התביעה עד למתן פסק דין סופי בתביעה העיקרית (פ"ה 26856-07-13).

2.      השופטת איריס רש קבעה את הבקשה לדיון הצדדים ליום 22.7.2013 ובסעד ארעי הורתה למועצה "שלא לאייש את משרת מנהלת תוכנית עיר ללא אלימות  עד לדיון בבקשה".

3.      בו ביום הגישה המועצה "בקשה להעברת התיק לנשיאת בית הדין הארצי לעבודה בכדי שיורה על העברתו לבית הדין האזורי לעבודה בנצרת". זאת, מן הטעם ש"ראש המועצה, מר עמי ארגוב, מי שאמור להיות המצהיר מטעם" המועצה, "ואשר קיבל את ההחלטה שהתובעת אינו [כך במקור - נ.א.] כשירה להתמנות לתפקיד בשל החלטת ועדת מנהל השרות", הינו נציג ציבור בבית הדין האזורי לעבודה בחיפה. עוד טענה המועצה, כי בית הדין האזורי בנצרת הוא הקרוב ביותר למקום מושבה, שהוא גם מקום מגוריהן של התובעת והנתבעת 3.

4.       בעקבות בקשת המועצה, ניתנה החלטת השופטת רש מיום 16.7.2013 במסגרתה נדרשו הצדדים להודיע עמדתם ל"איזה בית דין הם מבקשים שהתיק יועבר". התובעת הודיעה כי היא "מסכימה ומעדיפה כי התיק יועבר לבית הדין האזורי בנצרת".

המדינההודיעה כי  מטענות המועצה "יש לכאורה טעם בהעברת הדיון"; וכי היא ומותירה לבית דין זה את שיקול הדעת באשר למקום השיפוט החלופי בו תתברר התביעה.

הנתבעת 3ביקשה כי בית הדין האזורי יבהיר "כי הצו הארעי שניתן אינו מונע את האיוש הזמני של המשרה  על ידי המשיבה 3 שכבר קיבלה  הודעה על המינוי" משהאיסור לפי הצו הארעי הוא על איוש קבוע של המשרה. הוסיפה הנתבעת והודיעה כי "בכפוף להבהרה בעניין הצו הארעי, ולנוכח עמדות הצדדים" היא מסכימה להעברת הדיון בהליך לבית הדין האזורי בנצרת.

נכון למועד כתיבת החלטה זו, טרם ניתנה הבהרת בית הדין האזורי בהתייחס למבוקשה של הנתבעת 3.

5.      בהחלטה מהיום 17.7.2013, העביר נשיא בית הדין האזורי לעבודה בחיפה, רמי כהן, את התיק להחלטתי לקביעת מקום שיפוט. בהחלטתו פירט את השתלשלות האירועים בתיק כלהלן:

"1.   המבקשת הגישה לבית דין זה בקשה לסעד הצהרתי ולצו ארעי בעניין מכרז למשרת מנהל עיר ללא אלימות שפרסמה המשיבה מס' 1.

      ניתן, ביום 14.07.13, סעד ארעי על ידי כב' השופטת איריס רש והתיק נקבע לדיון במעמד הצדדים ליום 22.07.13.

      יתר הצדדים נתבקשו בהחלטת השופטת להמציא תצהירי תשובה בקשר לבקשה.

2.   המשיבה מס' 1 עתרה לשינוי מקום הדיון בבקשת המבקשת נוכח העובדה שראש המועצה (המשיבה מס' 1) מר עמי ארגוב, האמור ליתן תצהיר בשמה במסגרת הליך זה, מכהן כנציג ציבור בבית דין זה.

      בעתירתה הודיעה המשיבה מס' 1 שהיא מבקשת שהדיון יתקיים בבית הדין האזורי לעבודה בנצרת.

3.   נוכח הודעה זו ניתנה החלטת השופטת איריס רש ליתר הצדדים בה ביקשה שיודיעו באיזה בית דין מבקשים הם לקיים את הדיון בבקשה נוכח העובדה שראש המועצה מכהן כנציג ציבור בבית הדין בחיפה.

4.   יתר הצדדים (ב"כ המבקשת, ב"כ המשיבה מס' 2 וב"כ המשיבה מס' 3) הודיעו כולם שמקובל עליהם שהדיון בבקשה יתקיים בבית הדין האזורי לעבודה בנצרת.

5.   משכך, מועבר התיק לנשיאת בית הדין הארצי לעבודה בירושלים על מנת שתקבע באיזה בית דין אזורי יתקיים הדיון בבקשה.

6.   יודגש. שבשלב זה בטל הדיון הקבוע ליום 22.07.13. "